4月10日，山东省人民政府印发《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》明确，山东省“十五五”时期要加快建设新型能源体系。深入践行 “四个革命、一个合作”能源安全新战略，统筹推进清洁能源规模化开发和化石能源清洁高效利用，积极融入国家能源骨干通道布局，高水平建设能源绿色低碳转型示范区。

构筑东部沿海清洁能源发展高地。坚持风光核等多能并举，打造具有独特优势的超亿千瓦级清洁能源基地。积极安全有序发展核电，推进核能综合利用，打造胶东半岛千万千瓦级核电基地。海陆并进大力发展风电，以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点打造山东半岛海上风电基地，稳步推动向深水远岸布局发展，加快鲁西平原陆上风电项目建设。稳妥有序发展光伏发电，积极推进鲁北盐碱滩涂地等基地开发，鼓励重点用能企业建设自发自用光伏项目。协同推进清洁能源高比例消纳，稳步推动抽水蓄能、压缩空气、电化学等储能设施规模发展，配套建设烟威输变电、沿海核电送出等特高压工程，强化配电网综合承载能力，加快建设坚强智能电网。推进地热能、氢能等多元利用。到2030年，全省非化石能源发电装机达到2亿千瓦左右，力争年度新增清洁能源电量覆盖全社会新增用电量。

打造化石能源清洁高效利用新标杆。严格合理控制化石能源消费，有序推进化石能源安全可靠替代。推动煤矿智能化绿色化升级，集约高效建设鲁西煤炭基地。开展新一代煤电升级行动，稳步推进亚临界机组改造退出，深入实施煤电机组节能降碳改造升级，适度整合新上一批超超临界大型清洁高效煤电机组，建成大唐郓城、威海热电等项目，推动煤电机组由基础保障性电源向支撑调节性电源转变。推动油气田绿色开发，拓展CCUS利用场景，加快油气行业脱碳、固碳产业发展。到2030年，大型清洁高效煤电装机占比达到90％左右。

抢占能源改革创新发展制高点。瞄准未来能源发展趋势，开展氢能、固态电池、绿色液体燃料等前沿技术攻关，探索发展核聚变、快堆、浮动堆等先进核能技术产业，加快实施 “核动未来”、钙钛矿太阳能电池等科技示范工程。有序推动绿电直连发展，扩围源网荷储一体化试点，建设一批绿电产业园区，探索“风光氢氨醇”一体化、微电网、虚拟电厂、车网互动等供需协同发展新模式。实施跨区域供热工程，推广大温差、长距离、跨区域供热技术，加快建设胶东地区清洁供暖 “一张网”。深化能源体制机制改革，有序推动新能源全面参与电力市场，大力发展绿电、绿证交易。有序扩大接入绿电的大企业范围，引导主动参与全省新能源消纳。推进省级管网以市场化方式融入国家管网。打造一批区域性能源与产业协同创新发展样板。完善适应新型能源体系的市场和价格机制。

全面夯实能源安全保障能力。建设全国重要的能源储备基地，提升能源产供储销体系韧性。优化煤矿开发和生产布局，科学释放先进产能，保持合理产能规模。加大陆上、海上油气勘探开发和增储上产力度，深化济阳页岩油国家级示范区建设，推动油气与新能源融合发展。完善以铁路、水路为骨干的煤炭多式联运体系，健全沿海液化天然气接收站、油气管网干线等设施。稳步实施 “外电入鲁”，建设鲁苏背靠背直流等工程，适时启动送电新通道研究论证，构建内外畅通的能源输送网络。建设完善油气储备设施，强化煤炭实物储备管理，健全完善能源储备体系，全面提升应急保障能力。到2030年，煤炭、原油产量分别稳定在8000万吨、2200万吨左右，接纳省外电量达到2000亿千瓦时。